中国与欧盟之间的贸易摩擦如同一场连续剧，每天都有新的情节发展。
中欧之间原本应举行两场高层会晤，一场是涉及数字事务的部长级对话，另一场由欧盟对外行动署副秘书长斯科格亲自出席。但两场都被中国临时取消了。
外交部没有给出详细解释，只是简短地表示双方保持沟通。在大国间的博弈中，这种刻意的取消往往没有那么简单。
重点在于被取消的是什么。数字事务对话是中欧之间为数不多的能够跨越分歧、长期保持稳定运转的沟通渠道。而斯科格是欧盟的资深外交官，与他的会面被取消，意味着中国不愿意再在外交场合维持与欧盟表面上的其乐融融。
由此来看，中国与欧盟之间的贸易战有可能一触即发。
【切香肠的策略碰壁了】
中国为什么会做到这一步呢？这就要首先回顾一下欧盟近年来对华的所作所为。
总的来说就是经贸上打压，其他领域上还想要合作。欧盟在新能源汽车、风电设备等领域频繁发起反补贴调查，削减中国企业的市场空间。
同时，又期望在气候变化、数字治理规则等议题上，继续与中国合作。欧盟把这叫做有选择性的接触，但它本质上就是一种既要又要的心态。在国与国之间的交往中，各个领域都是相互交融的。
指望对中国在供应链和市场准入上频频挥刀，而中国却在谈判桌上笑脸相迎，是非常不现实的。这种切香肠式的策略迟早会遭到反制，而这两场会晤的取消就是这个反制的信号。
【欧盟的保护主义工具箱】
那么，欧盟做了什么，让矛盾积累到这个程度？
首先是新能源汽车，欧盟对中国新能源汽车启动反补贴调查，试图增加额外的关税，大幅削弱中国车企的价格优势。同时，欧盟甚至试图推行所谓最低进口价格机制，用价格管控代替直接关税。
大众汽车旗下部分纯电车型试图与欧盟就此类价格承诺达成协议，立刻引发中国企业的抗议。有意思的是，这套最低价格机制很有可能引发反噬，最终让欧盟的消费者承担更高的价格。保护本土落后产能的代价是牺牲公众的利益，这显然是荒谬的。
同时还有《外国补贴条例》。它被频繁用来对中国企业发起审查。太阳能光伏企业、风电设备制造商、以及安检设备巨头同方威视，都成了审查对象。在同方威视案中，欧委会不仅要求其欧洲分公司提供大量数据，甚至试图越境调取存储在中国境内服务器上的电子邮件，是典型的长臂管辖。
还有就是我之前一直提到的《工业加速器法案》，更是以气候转型为名，行贸易保护之实。欧盟的保护主义工具箱已经越来越齐全了，布鲁塞尔正在以前所未有的速度和力度系统性的构建针对中国的贸易壁垒，有一网络用语说的很到位：差生文具多。
【中国展开全方位的精准反制】
对此中国进行了强有力的反制。国务院连续颁布《国务院关于产业链供应链安全的规定》和《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》，这是中国在应对外部经济胁迫时，从被动转向主动。
前者建立起关键领域的风险预警与干预机制，警告在华外资企业在进行供应链尽职调查时，必须严格遵守中国的法律。任何试图配合外部制裁，中断与中国企业正常交易的行为，都可能面临严厉处罚。后者直接针对外国的不当域外管辖，对那些严重损害中国企业利益的外部调查进行违法性认定，并下达禁止执行令。
同方威视案后不久，中国司法部历史性地动用了反外国不当域外管辖条例，正式认定欧委会跨国调取数据的行为构成不当域外管辖，明令禁止任何组织和个人配合欧方。
以往，西方跨国企业在本国政府与中国利益发生冲突时，往往倾向于牺牲中国合作伙伴的利益以求自保，到现在这种方法行不通了。比如，在南京海事法院审理的一起案件中，外国买家试图以遵守制裁为由拒绝向中国企业支付货款，法院不仅驳回了其辩护理由，还直接扣押了买家的船只，直到对方履行义务付款为止。
此外，中国也对原产于欧盟的农产品以及化工原料启动了反倾销调查。全方位的精准反制，展现了中国维护正当权益的底气与谋略。
【欧洲产业界对中国的依赖】
而事实上，欧洲是不可能与中国全面脱钩的。
欧洲车企正在向欧委会施压，希望推迟原本定于明年生效的原产地规则。现实也确实如此，欧洲本土的电池供应链短时间内根本不可能实现自给自足，强行切断与中国的联系，等于让欧洲车企自断生路。
化工领域也是如此，来自中国的化工产品始终占据着压倒性的份额，欧洲本土企业节节败退。
这是因为欧洲自身的能源成本高企，创新步伐缓慢，逐渐丧失了全球竞争力，而不是中国企业采取了所谓的不公平手段。
欧盟既想迎合美国的战略部署，又不愿舍弃中国庞大的市场与完整的供应链。这种既要又要的心态，最终只会落得两头不落好。
【藏在中欧贸易摩擦幕后的美国】
在中欧之间的贸易摩擦中，美国一直藏在幕后。欧盟对华采取的限制动作，有相当一部分是在美国的压力下被动配合。
美国的《硬件技术控制多边协同法案》，不仅阻断先进光刻机的对华出口，甚至图谋禁止对中国境内已有的旧款设备提供维修与技术支持。
这最直接的受害者就是荷兰ASML。ASML在中国市场的营收份额断崖式下滑。但这又在客观上加速了中国半导体设备的国产替代进程。试图遏制中国，反而推着对方跑得更快。
同时，欧洲对中国关键矿产以及新能源部件的依赖，根本无法在短期内替代。中国早已出台了针对相关材料的出口管制措施，这令欧洲措手不及。盲目跟随美国施压中国，只会让欧洲自己陷入持续的内耗。
中国取消两场高层会晤，意思就是让欧洲各国明白一个道理——早点放弃幻想，认清现实。
恶性的对抗解决不了根本的问题，欧洲需要认清楚谁是真正的合作伙伴，谁在背后刻意挑拨。解决了这个问题，欧洲的战略自主才能最终实现。
文｜康陶 高校助理研究员
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